提高创新能力是加快实现发展方式转变的重要途径。我省非公有制经济要实现又好又快发展,应从哪些方面加强引导和支持其提高创新能力?针对我省非公有制企业、中小企业发展的现状和水平,《指导意见》提出要推进科技创新、管理创新,提升产业发展水平:
一是建立以企业为主体的技术创新体系。促进产学研结合,加快科技成果转化,提升非公有制企业对引进技术的消化吸收和再创新能力。大力支持非公有制企业建立技术研发中心,整合技术资源,推进新技术、新产品开发,对本行业带有共性的技术难题,组织或委托有关科研机构进行联合研发和技术攻关。高等院校、科研院所的大型科学仪器设备、研究实验基地、科技文献资源等,要主动向非公有制企业开放,积极提供技术咨询和技术服务。
二是实施品牌战略。非公有制企业要施行国际标准认证,争创驰名商标和著名商标,争创中国名牌、陕西名牌和国家免检产品,积极申请驰名商标、著名商标和产品原产地域保护,鼓励在境外注册商标。对获得中国驰名商标、省级著名商标和国家、省级名牌产品的非公有制企业,优先列入技术改造、技术创新和新产品开发项目计划。凡取得中国驰名商标或中国名牌产品以及填补国内空白产品的非公有制企业,可在成本中列支奖励有功人员的奖金。
三是培养一批具有开拓创新能力的民营企业家。要求各级党委、政府要把发现和培养民营企业家纳入人才战略规划,安排一定经费,制定培训计划,加快培养高素质企业家和企业人才团队。整合社会资源,创新培训方式,依托大中专院校进行中短期培训,定期组织有潜力的民营企业家到发达地区培训,学习先进管理经验和现代企业运作模式。从2008年开始,对全省规模以上的民营企业负责人分期分批轮训一次。建立民营企业职业经理人评价中心,完善评价体系,推进企业经营管理者职业化、市场化。
四是引导非公有制企业逐步建立现代企业制度。大力推行股份制和混合所有制,促进家族式、作坊式私营企业引入现代经营理念和管理方法,建立完善多元和开放的产权结构。积极引导非公有制企业推行股份制,健全法人治理结构,创新企业经营决策机制,不断提高企业市场竞争能力。
(陕西省促进非公经济发展联席会议办公室) (全文完) |